市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)中衛(wèi)市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施方案》的通知
衛(wèi)政辦發(fā)〔2023〕73號(hào)各縣(區(qū))人民政府,市政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu):
《關(guān)于加快推進(jìn)中衛(wèi)市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施方案》已經(jīng)中衛(wèi)市人民政府同意,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
中衛(wèi)市人民政府辦公室????????????
2023年11月20日??????????????
(此件公開發(fā)布)
關(guān)于加快推進(jìn)中衛(wèi)市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施方案
為加快推進(jìn)我市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱“充電基礎(chǔ)設(shè)施”)建設(shè),構(gòu)建智能高效的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷滿足居民綠色出行的充電需求,助力推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕39號(hào))《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕19號(hào))《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》(發(fā)改能源規(guī)劃〔2022〕53號(hào))《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》(發(fā)改綜合〔2023〕545號(hào))《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步提升自治區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施方案>的通知》(寧發(fā)改規(guī)發(fā)〔2023〕8號(hào))等文件精神,結(jié)合我市充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
到2025年年底,全市充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到公共充電站200座、換電站2座、公共充電樁800臺(tái),初步建成布局合理、管理規(guī)范、智能高效、快慢互補(bǔ)、城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全高效、治理完善的充電服務(wù)市場(chǎng),滿足不同領(lǐng)域、不同層次的充電需求,進(jìn)一步為中衛(wèi)市電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。
二、分類優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局
(一)推進(jìn)城際城郊充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合寧夏交通投資集團(tuán)有限公司加快推進(jìn)高速公路中衛(wèi)段服務(wù)區(qū)充電站建設(shè),鼓勵(lì)自建或與第三方合作建設(shè),到2025年實(shí)現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。積極推進(jìn)國(guó)省道和重要縣鄉(xiāng)道路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依托城際、城郊客運(yùn)線路,與旅游專線有機(jī)融合,充分利用存量土地資源,在沿線建設(shè)城際快充網(wǎng)絡(luò),滿足城際、城郊的出行、營(yíng)運(yùn)及旅游充電需求。
牽頭單位:市交通運(yùn)輸局
配合單位:市自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,中衛(wèi)市應(yīng)理城鄉(xiāng)市政產(chǎn)業(yè)(集團(tuán))有限公司,國(guó)網(wǎng)中衛(wèi)供電公司,各縣(區(qū))人民政府
(二)城市充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)便捷高效。以城市道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托,突出城市居住區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)中心等區(qū)域,推動(dòng)城市充電網(wǎng)絡(luò)從中心城區(qū)向城市建成區(qū)邊界、從優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向其他區(qū)域有序延伸,打造城市“3公里充電服務(wù)圈”。推進(jìn)城市充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施與停車設(shè)施一體規(guī)劃、建設(shè)和管理,合理利用城市道路鄰近空間,建設(shè)以“快充為主、慢充為輔、類型多樣”的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施,居住區(qū)積極推廣“慢充為主、快充為輔、共享適用”的充電基礎(chǔ)設(shè)施,辦公區(qū)和商業(yè)中心等城市專用和公用區(qū)域因地制宜布局建設(shè)快慢結(jié)合的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。到2025年,力爭(zhēng)城市區(qū)域至少建成充電站100座、換電站2座、充電樁300臺(tái),加快建設(shè)“3公里充電服務(wù)圈”;到2027年,建成以“3公里充電服務(wù)圈”為支撐的城市充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
配合單位:市發(fā)展和改革委員會(huì),國(guó)網(wǎng)中衛(wèi)供電公司,各縣(區(qū))人民政府
(三)加快農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。各縣(區(qū))結(jié)合實(shí)際開展縣、鄉(xiāng)、村充電網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃,做好與國(guó)土空間規(guī)劃、配電網(wǎng)規(guī)劃銜接,加快實(shí)現(xiàn)充電站“縣(區(qū))鄉(xiāng)全覆蓋”。加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相對(duì)集中的公共場(chǎng)所建設(shè)公共充電設(shè)施,因地制宜開展充電設(shè)施建設(shè)條件改造,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“臨近車位共享”“社區(qū)分時(shí)共享”“多車一樁”等共享模式。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村級(jí)輸配電網(wǎng)發(fā)展,加大用地保障等支持力度,開展配套電網(wǎng)建設(shè)改造,增強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)的支撐保障能力。鼓勵(lì)推廣電動(dòng)汽車與電網(wǎng)雙向互動(dòng)、光儲(chǔ)充協(xié)同控制、電動(dòng)汽車有序充電等技術(shù),提升新建充電設(shè)施智能化水平,更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興。到2025年,力爭(zhēng)農(nóng)村地區(qū)至少建成充電站100座、充電樁500臺(tái),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新能源汽車充電站“縣(區(qū))全覆蓋”、充電樁“重點(diǎn)鄉(xiāng)全覆蓋”;到2027年,農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全市充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成。
牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
配合單位:市發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局,國(guó)網(wǎng)中衛(wèi)供電公司,各縣(區(qū))人民政府
三、切實(shí)抓好重點(diǎn)區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(一)加快推進(jìn)居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各縣(區(qū))多措并舉,統(tǒng)籌推進(jìn)居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2025年,中衛(wèi)市居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率20%以上;到2027年,中衛(wèi)市居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率達(dá)到50%以上。
1.規(guī)范新建居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建居民區(qū)應(yīng)將所有停車位統(tǒng)一敷設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施供電線路,或預(yù)留建設(shè)安裝條件(包括預(yù)埋電力管線和預(yù)留電力容量),并按照不低于停車位10%的比例配建充電設(shè)施。新建居民小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況納入項(xiàng)目審批驗(yàn)收范圍,與主體建筑同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。對(duì)有固定停車位的用戶,優(yōu)先結(jié)合停車位建設(shè)充電設(shè)施;對(duì)無固定停車位的用戶,鼓勵(lì)開發(fā)商配建一定比例的公共充電車位,并建立充電車位分時(shí)共享機(jī)制,為用戶充電創(chuàng)造條件;新建居住區(qū)充電設(shè)施應(yīng)具備有序充電功能,同時(shí),新建小區(qū)充電設(shè)施應(yīng)納入電網(wǎng)調(diào)控管理,提升充電承載能力,保障居住區(qū)居民安全可靠用電。
牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
配合單位:市自然資源局,中衛(wèi)市消防救援支隊(duì)、國(guó)網(wǎng)中衛(wèi)供電公司,各縣(區(qū))人民政府
2.加快既有居民區(qū)設(shè)施改造。鼓勵(lì)業(yè)主在自有或長(zhǎng)期租用停車位上自建充電設(shè)施。業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)全市電動(dòng)汽車發(fā)展規(guī)劃及推廣應(yīng)用情況,按適度超前原則,積極推進(jìn)現(xiàn)有居民區(qū)(含老舊小區(qū)、自管小區(qū))停車位的電氣化改造,確保滿足居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施用電需求。利用公共停車位建設(shè)集中公共充電設(shè)施及電動(dòng)自行車充電設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況及電動(dòng)車用戶的充電需求,實(shí)施配套供電設(shè)施改造,合理配置供電容量。
牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
配合單位:市自然資源局,中衛(wèi)市消防救援支隊(duì)、國(guó)網(wǎng)中衛(wèi)供電公司,各縣(區(qū))人民政府
3.有效發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的作用。各縣(區(qū))人民政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、社(村)區(qū)居委會(huì)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,引導(dǎo)支持充電設(shè)施建設(shè)改造。物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合業(yè)主或其委托的建設(shè)單位及時(shí)提供相關(guān)圖紙資料,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)勘查、施工,未經(jīng)住建、供電部門認(rèn)定,不得以安全、電力容量不足等理由阻撓業(yè)主安裝個(gè)人充電樁。
牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
配合單位:市自然資源局,中衛(wèi)市消防救援支隊(duì)、國(guó)網(wǎng)中衛(wèi)供電公司,各縣(區(qū))人民政府
(二)務(wù)實(shí)推動(dòng)公共區(qū)域充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持集中式充電站為主、分散式充電樁為輔,有序推動(dòng)公共區(qū)域充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2025年,全市交通樞紐公共充電站能夠基本滿足公共領(lǐng)域新能源汽車充電需求;到2027年,全市交通樞紐公共充電站能夠滿足公共領(lǐng)域新能源汽車充電需求。
1.完善公共停車場(chǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng),應(yīng)按不低于15%的車位比例配建充電基礎(chǔ)設(shè)施,自然資源部門在審查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及核發(fā)相關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和組織規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)應(yīng)嚴(yán)格審核。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。加快既有公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,到2025年年底前實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造的車位占比不低于15%的目標(biāo)。
牽頭單位:市自然資源局
配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局,中衛(wèi)市消防救援支隊(duì)、國(guó)網(wǎng)中衛(wèi)供電公司,各縣(區(qū))人民政府
2.加快行業(yè)專用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)公交、環(huán)衛(wèi)、景區(qū)觀光、通勤等定點(diǎn)定線運(yùn)行的公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車,根據(jù)線路運(yùn)營(yíng)需求,在重點(diǎn)停車場(chǎng)站配建充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)出租、物流、租賃、公安巡邏等非定點(diǎn)定線運(yùn)行的公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車,建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的公共區(qū)域充電網(wǎng)絡(luò)。在已有建筑物停車場(chǎng)、公交場(chǎng)站、社會(huì)公共停車場(chǎng)、加油站、加氣站等場(chǎng)所按一定比例配建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。到2025年年底,專用充電設(shè)施車樁(槍)比要達(dá)到15∶1。鼓勵(lì)有條件的專用充電基礎(chǔ)設(shè)施向社會(huì)公眾開放。
牽頭單位:市交通運(yùn)輸局
配合單位:市自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,中衛(wèi)市消防救援支隊(duì)、國(guó)網(wǎng)中衛(wèi)供電公司,各縣(區(qū))人民政府
(三)大力推進(jìn)單位和園區(qū)內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)等內(nèi)部停車場(chǎng)加快配建充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件,滿足公務(wù)用車和私家車充電需要。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)內(nèi)部充電樁對(duì)外開放。到2025年,市直、各縣(區(qū))單位及園區(qū)配建充電基礎(chǔ)設(shè)施比例不低于5%;到2027年,市直、各縣(區(qū))單位及園區(qū)配建充電基礎(chǔ)設(shè)施比例不低于10%。
1.加強(qiáng)單位充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本單位電動(dòng)汽車配備更新計(jì)劃以及職工使用電動(dòng)汽車需求,可采取自籌資金或與專業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作方式,利用單位內(nèi)部停車場(chǎng)資源建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,加快配建充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件,滿足公務(wù)用車和私家車充電需要。鼓勵(lì)單位內(nèi)部充電樁對(duì)外開放。具備場(chǎng)地條件的單位充電設(shè)施車樁(槍)比要達(dá)到5∶1。
牽頭單位:市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心
配合單位:市教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、財(cái)政局、旅游和文化體育廣電局、衛(wèi)生健康委員會(huì),各縣(區(qū))人民政府
2.加快園區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。各類園區(qū)應(yīng)根據(jù)新能源汽車使用情況,在現(xiàn)有停車區(qū)域配建充電設(shè)施。滿足公務(wù)用車和私家車充電需要。在工程機(jī)械領(lǐng)域配套建設(shè)專屬充電站,推動(dòng)工程機(jī)械純電動(dòng)化發(fā)展,應(yīng)用大功率充電設(shè)備,適用于礦山、施工現(xiàn)場(chǎng)、工程建設(shè)、軌道交通等各種工程現(xiàn)場(chǎng),為新能源電動(dòng)重型汽車以及新能源電動(dòng)工程車提供直流大功率快充。運(yùn)營(yíng)單位可自籌資金或與專業(yè)充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作,優(yōu)先在停車場(chǎng)站配建充電設(shè)施,實(shí)現(xiàn)與城市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施高效互補(bǔ)。各園區(qū)每年按不低于5%的車位比例配建以快充為主、慢充為輔的充電設(shè)施;到2025年,充電設(shè)施車樁(槍)比要達(dá)到5∶1。
牽頭單位:中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)
配合單位:市工業(yè)和信息化局,各縣(區(qū))人民政府
(四)鼓勵(lì)旅游景區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在全市旅游景區(qū)開展電動(dòng)旅游巴士服務(wù),將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與智慧旅游同步推廣,結(jié)合實(shí)際建設(shè)充電設(shè)施,到2025年底,全市具備場(chǎng)地條件的重點(diǎn)A級(jí)景區(qū)實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋,4A級(jí)以上景區(qū)充電車位比例不低于10%。
牽頭單位:市旅游和文化體育廣電局
配合單位:市自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣(區(qū))人民政府
?四、努力提升充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量
???(一)落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。按照GB/T29781-2013《電動(dòng)汽車充電站通用要求》和GB/T20234.2-2015《電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置第1部分:通用要求》中對(duì)充電站、充電接口標(biāo)準(zhǔn)等方面的統(tǒng)一規(guī)定,對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān);按照GB50966-2014《電動(dòng)汽車充電站設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB/T51313-2018《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和NB/T33004-2020《電動(dòng)汽車充換電設(shè)施工程施工和竣工驗(yàn)收規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)等工作。新建公共及專用充電設(shè)施,應(yīng)通過具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)電氣安全、計(jì)量系統(tǒng)、電能質(zhì)量等指標(biāo)驗(yàn)收,以及與整車充電接口、通信協(xié)議的一致性檢測(cè)調(diào)試后方可投入使用。
????牽頭單位:市工業(yè)和信息化局
????配合單位:市發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,國(guó)網(wǎng)中衛(wèi)供電公司
???(二)推動(dòng)社會(huì)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)。引導(dǎo)資質(zhì)健全、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極參與建設(shè)運(yùn)營(yíng),建立“僵尸企業(yè)”退出機(jī)制,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)與整車企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極探索商業(yè)合作模式。國(guó)慶、春節(jié)等重大節(jié)假日期間,在車流量較大的區(qū)域,加強(qiáng)停車監(jiān)管、車輛疏導(dǎo);適度投放移動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施,提前開展錯(cuò)避峰引流。鼓勵(lì)各縣(區(qū))公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位與電網(wǎng)企業(yè)、充電運(yùn)營(yíng)商等合作,開展充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)與維護(hù),確保設(shè)施安全可靠。
????牽頭單位:市交通運(yùn)輸局
????配合單位:市發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化局、公安局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,國(guó)網(wǎng)中衛(wèi)供電公司,各縣(區(qū))人民政府
???(三)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理。落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)的準(zhǔn)入條件和管理政策,推動(dòng)建立產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證運(yùn)營(yíng)商采信制度。完善充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維、管理、服務(wù)體系,提升設(shè)施可用率和故障處理能力。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家長(zhǎng)期失效充電樁的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,落實(shí)退出機(jī)制。引導(dǎo)充電基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)投保產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)。
????牽頭單位:市工業(yè)和信息化局
????配合單位:市發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,國(guó)網(wǎng)中衛(wèi)供電公司,各縣(區(qū))人民政府
???(四)建好公共服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)。以自治區(qū)公共充電設(shè)施服務(wù)管理平臺(tái)為支撐,推進(jìn)跨平臺(tái)信息共享,促進(jìn)公共充電設(shè)施全面接入,引導(dǎo)居住區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)服”充電設(shè)施有序接入,鼓勵(lì)私人充電設(shè)施自愿接入。提供運(yùn)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入退出、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)等全流程線上辦理功能。加快平臺(tái)與新能源汽車、城市和公路出行服務(wù)網(wǎng)等數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,通過多種便利渠道及時(shí)發(fā)布公共充電設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)信息。
????牽頭單位:市發(fā)展和改革委員會(huì)
????配合單位:市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,國(guó)網(wǎng)中衛(wèi)供電公司,各縣(區(qū))人民政府
????五、探索開展充電基礎(chǔ)設(shè)施科技創(chuàng)新
???(一)探索車網(wǎng)雙向互動(dòng)。加強(qiáng)智能充電設(shè)施推廣應(yīng)用和既有充電設(shè)施智能化改造,提高對(duì)新能源汽車充放電行為的調(diào)控能力。推動(dòng)充電設(shè)施接入自治區(qū)虛擬電廠運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),參與電網(wǎng)供需平衡調(diào)節(jié)。探索新能源汽車參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的實(shí)施路徑,加強(qiáng)新能源汽車與電網(wǎng)能量互動(dòng),提升在電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻、安全應(yīng)急、電力保供等方面的響應(yīng)能力。
????牽頭單位:市發(fā)展和改革委員會(huì)
????配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,國(guó)網(wǎng)中衛(wèi)供電公司,各縣(區(qū))人民政府
???(二)加快充電運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新。探索市政道路停車位結(jié)合設(shè)置智慧燈桿(路燈+5G基站+充電樁)等方式建設(shè)分散式公共充電樁,與公共充電站高效互補(bǔ)、有機(jī)結(jié)合,加快構(gòu)建完善的城市公共充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)“光儲(chǔ)充”一體化充電設(shè)施發(fā)展。規(guī)范充電車位停車管理,鼓勵(lì)運(yùn)用車牌識(shí)別、智能地鎖等模式解決燃油車占位問題。鼓勵(lì)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式,通過智能充放電、電子商務(wù)、廣告等提供增值服務(wù),將相關(guān)收入用于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng),提升充電基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)發(fā)展能力。
????牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)局
????配合單位:市發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化局,國(guó)網(wǎng)中衛(wèi)供電公司,各縣(區(qū))人民政府
??? 六、保障措施
?? (一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和要素保障。以縣(區(qū))為基礎(chǔ)單元制定布局規(guī)劃,完善充電基礎(chǔ)設(shè)施布局,加快形成多層次的充電服務(wù)體系。公共充電設(shè)施及供電配套設(shè)施用地符合國(guó)土空間規(guī)劃的,優(yōu)先利用存量建設(shè)用地;經(jīng)論證確需新增建設(shè)用地的,各縣(區(qū))應(yīng)在土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)中明確充電設(shè)施用地比例并優(yōu)先予以保障。對(duì)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施用地可采用協(xié)議、招標(biāo)拍賣掛牌、租賃等方式解決。充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)新建與改造項(xiàng)目應(yīng)符合電力專項(xiàng)規(guī)劃,切實(shí)做到“設(shè)施建設(shè)、電網(wǎng)先行”。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將充電基礎(chǔ)設(shè)施供電納入配電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,為充電基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝及增容等審批開辟綠色通道,優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化手續(xù)、限時(shí)辦結(jié),保證充電基礎(chǔ)設(shè)施快速無障礙接入。電網(wǎng)建設(shè)(改造)涉及挖掘城市道路或公共綠地等事項(xiàng),相關(guān)主管部門可依法依規(guī)優(yōu)化審批程序。
????牽頭單位:市自然資源局
????配合單位:市發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,國(guó)網(wǎng)中衛(wèi)供電公司,各縣(區(qū))人民政府
????(二)加強(qiáng)政策支持。各縣(區(qū))在2030年前按照國(guó)家政策對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的集中式充換電設(shè)施用電免收需量(容量)電費(fèi),視情對(duì)場(chǎng)地租金實(shí)行階段性減免。鼓勵(lì)執(zhí)行或建立與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)驗(yàn)收合格、正常運(yùn)營(yíng)并接入自治區(qū)充電設(shè)施公共服務(wù)管理平臺(tái)的公共充電設(shè)施,可由投資主體向財(cái)政部門申請(qǐng)相關(guān)建設(shè)補(bǔ)貼。按額定輸出功率給予公共充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)一次性建設(shè)補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為交流75元/千瓦,直流150元/千瓦。充分利用現(xiàn)有金融支持政策,創(chuàng)新融資支持模式,拓寬投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)和設(shè)備廠商融資渠道;同時(shí)落實(shí)國(guó)家充電基礎(chǔ)設(shè)施用電扶持政策,鼓勵(lì)具備一定規(guī)模的充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)參與電力市場(chǎng)交易和電力需求響應(yīng)。同時(shí)積極爭(zhēng)取中央和自治區(qū)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,完善財(cái)政補(bǔ)助政策,重點(diǎn)用于支持公共和專用充電設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
????牽頭單位:市財(cái)政局
????配合單位:市發(fā)展和改革委員會(huì),國(guó)網(wǎng)中衛(wèi)供電公司,各縣(區(qū))人民政府
????(三)強(qiáng)化安全監(jiān)管。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)制定充換電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,督促相關(guān)生產(chǎn)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位加強(qiáng)安全管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)充換電設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和工程消防驗(yàn)收,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展住宅區(qū)充換電設(shè)施安全隱患檢查。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路服務(wù)區(qū)和交通場(chǎng)站充換電設(shè)施安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)充電基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)檢查工作,協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接,指導(dǎo)各縣(區(qū))各部門應(yīng)對(duì)相關(guān)安全生產(chǎn)類突發(fā)事件。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。消防部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)遵守消防法律法規(guī)和國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,開展火災(zāi)撲救、調(diào)查火災(zāi)原因等工作。電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)充換電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)及以上配套供電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維安全管理。生產(chǎn)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展充換電設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、建設(shè)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)。
????七、工作要求
???(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)相關(guān)規(guī)定和要求,建立我市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度,健全由相關(guān)部門緊密配合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,明確職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會(huì)統(tǒng)籌項(xiàng)目開展協(xié)調(diào)推進(jìn)工作,相關(guān)單位(公司)、縣(區(qū))、中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)按照屬地職責(zé),做好各自工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善我市充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及配套政策,促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范化。
???(二)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣(區(qū))人民政府承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主體責(zé)任,將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為專項(xiàng)管理內(nèi)容。各縣(區(qū))人民政府和市有關(guān)部門要按照確定的目標(biāo)任務(wù),加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,認(rèn)真制定工作細(xì)則,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
?? (三)采用多種形式,抓好引導(dǎo)宣傳。利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體形式對(duì)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展政策、建設(shè)進(jìn)程和專業(yè)常識(shí)加大宣傳,切實(shí)提高市民對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的認(rèn)可度和支持度,并吸引各類社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,積極回應(yīng)群眾訴求,曝光阻礙充電設(shè)施建設(shè)、損害消費(fèi)者權(quán)益等行為,積極營(yíng)造有利于充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
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